根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格信息系統(tǒng)”的監(jiān)測顯示，截止到1月3日，牛肉價格已連續(xù)五周上漲，從11月23日的59.29元/公斤，升至1月2日的61.4元/公斤。自每公斤超過56元之后，屢創(chuàng)新高。過去的一周價格雖然有所下降，但仍比去年同期高出很多。

秋冬季一直是牛羊肉消費的旺季，人們需要熱量大的食物來維持身體的熱量，因此業(yè)內人士表示，現(xiàn)在肉類食品價格應該呈上漲的趨勢。

除去季節(jié)性等因素的影響，業(yè)內普遍認為，最重要的因素是中國肉類消費的結構，正在發(fā)生不可逆的變化。數(shù)據(jù)顯示，過去30年內，國內牛肉消費量顯著增加，從1987年的75.9萬噸，上升到2018年的794萬噸。而中國人均牛肉年消費量已從1987年的0.69千克上升到2017年的6千克，增長近十倍。從整個消費肉類的結構來看，牛肉消費在紅肉中的占比從1987年的4.08%上升到2018年的11.22%。

根據(jù)《全國牛羊肉生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020)》，到2020年中國牛肉產(chǎn)量將達到786萬噸。而要達到目前世界的平均消費水平，大約還需要進口558萬噸牛肉。牛肉作為肉類供應的短板，需要靠進口來補充和平衡。2020年中國牛肉進口量將占到目前世界牛肉出口總量的2/3以上。

在需求量不斷增大的同時，國內牛肉的供給無法跟上，供需缺口推高了牛肉價格。進入二十世紀九十年代以后，中國開始進口牛肉。2013年以來，中國的進口牛肉量呈爆發(fā)式增長。1992年，中國牛肉進口量僅為1000噸，2012年達到8.6萬噸，到 2016年已增長至81.2萬噸。

2000-2016年間，澳大利亞處于中國牛肉進口來源國首位，巴西、烏拉圭和新西蘭、阿根廷也是主要的來源國。據(jù)初步統(tǒng)計，2018年國內牛肉消費量超過810萬噸，供需缺口超過100萬噸。

此外，飼料生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)成本上升、中國加大力度打擊走私牛肉等，也在一定程度上促進了牛肉的漲價。

中國肉牛協(xié)會副會長李和認為，國內牛肉的供給無法跟上，主要是受困于產(chǎn)業(yè)發(fā)展小而散的格局，前十家牛肉生產(chǎn)企業(yè)加起來的產(chǎn)量不足中國總牛肉消費的2%。

澎湃新聞記者了解到，截至2017年，中國肉牛飼養(yǎng)年出欄100頭以上的場戶僅占15%，其中年出欄1000頭肉牛的場戶更是只占2%。年出欄肉牛數(shù)在51-100頭的場戶占4%，59%的場戶年出欄頭數(shù)在10頭以內。肉牛的飼養(yǎng)規(guī)?；捷^低。

對此，中國農(nóng)業(yè)大學肉牛研究中心主任孟慶翔認為，規(guī)?；B(yǎng)殖才是出路。目前我國肉牛的規(guī)?；降?，與肉牛業(yè)的整個發(fā)展水平是不相適應的。特別像西方發(fā)達國家養(yǎng)牛都賺錢，主要是規(guī)模化程度高、標準化水平高，所以在將來應該鼓勵大戶養(yǎng)殖、規(guī)?；B(yǎng)殖、標準化養(yǎng)殖。

就偶發(fā)性因素而言，中國肉類協(xié)會牛羊業(yè)分會秘書長高觀分析，去年8月初以來，非洲豬瘟在國內多省市出現(xiàn)，一些消費者放棄豬肉消費，轉而食用牛肉等其他肉類。這也導致對牛肉的需求量增加，為牛肉價格的上漲創(chuàng)造了條件。截至2019年1月11日，國內已發(fā)生104起非洲豬瘟疫情。

雖然過去的一周牛肉價格有所下降，但春節(jié)即將到來，高觀認為，受節(jié)日消費的影響，預計牛肉價格還會繼續(xù)上漲。辦年貨等傳統(tǒng)習俗，都會讓牛肉的需求量進一步增加。上海肉類行業(yè)協(xié)會秘書長郁麟駒則表示，春節(jié)期間，牛肉價格預計會有一定的上漲，但不會大幅增加，還是會趨于平穩(wěn)。